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Archive pour la catégorie ‘OPCA’

Souvent pointés du doigt ces dernières années, les organismes collecteurs se trouvent placés en première ligne de la Loi du 24novembre dernier avec une réforme les concernant directement.

Ces dernières années, les Organismes paritaires collecteurs agréés (Opca) ont fait l’objet de sévères critiques quant à leur mission et à leur organisation dans le système de formation professionnel français. Dans un rapport de 2009, l’Igas (Inspection générale des affaires sociales) pointait du doigt le manque de services et de conseils délivrés aux entreprises et en particulier au PME par des Opca se cantonnant davantage à un simple rôle de collecteur. Dans ce même rapport, l’Igas fustigeait l’opacité financière des Opca.

Seuil de 100M€ par Opca
Face à ce constat, les Opca sont sommés par le gouvernement de revoir leur copie. Outre leur contribution au FPSPP (lire par ailleurs), la loi annonce en effet la réforme des Opca qui passe par une modification de leur agrément. Le nombre d’Opca doit ainsi être réduit sensiblement en élevant leur seuil de collecte à 100millions d’euros afin de passer d’une centaine à une soixantaine d’organismes collecteurs d’ici au 1erjanvier 2012, date de validité des agréments des Opca. D’ici là, certains petits ou moyens Opca vont donc être amenés à fusionner. Outre ce nouveau seuil financier, d’autres conditions d’agrément sont précisées, comme les «performances de gestion», la cohérence du champ d’intervention ou la nature des services rendus à leurs adhérents. «Pour certains Opca, c’est clair qu’il y a un manque de compétences et de personnels dans ce domaine. Le service rendu aux entreprises adhérentes dans le choix de leur formation n’est pas suffisant et certains font même de la rétention d’information», confie ce responsable d’un important Opca.

Nouveau rôle de conseil
La loi invite les Opca à évoluer vers un rôle de conseil et de «services de proximité» auprès des entreprises, en particulier des PME et des TPE, le plus souvent perdues dans les méandres administratifs de la formation professionnelle. Ces Opca devront désormais faire un audit des compétences et des besoins de formation dans les entreprises. «Cette réforme va dans le bon sens puisqu’elle va permettre davantage de proximité entre Opca et PME-TPE qu’ils vont devoir guider dans l’élaboration de leur cahier des charges en matière de formation professionnelle», explique Jean-Michel Pottier, président de la commission formation et éducation de la CGPME. La réforme prévoit enfin que les Opca seront évalués tous les trois ans sur la mise en oeuvre de leurs nouvelles missions de conseils et de services aux entreprises.

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Quel rôle joue un Opca ?

Les organismes paritaires collecteurs agréés collectent une partie des contributions formation des entreprises, mutualisent l’ensemble des fonds et financent en retour des formations selon les demandes des entreprises adhérentes. 

Quelles formations peuvent-ils financer ?

Selon la contribution de l’entreprise, l’Opca peut co-financer des formations que le dirigeant souhaite entreprendre dans le cadre :

- Du plan de formation

- D’une action de « professionnalisation » : contrats ou périodes de professionnalisation, DIF prioritaires.

Il peut également prendre en charge les frais de formation et d’exercice de tuteurs pour encadrer les salariés en contrat de professionnalisation notamment. 

Comment obtenir des co-financements ?

L’acceptation d’une demande de financement dépend de deux critères :  

- Les priorités de la branche professionnelle concernant la formation. Certains accords de branches ont par exemple défini des domaines de formation prioritaires au titre du DIF ou des périodes de professionnalisation. Pour obtenir une prise en charge, l’objet de la formation doit alors correspondre à ces priorités.  

- Les priorités établies par le conseil d’administration de l’Opca de l’entreprise. Attention ! Celles-ci peuvent être fort différentes d’un organisme à l’autre. Par exemple, certains Opca acceptent de financer des formations en ligne sur Internet, d’autres non.   Un conseil: le mieux pour une entreprise est de prendre directement contact avec son OPCA pour connaître ses critères de prise en charge.  

Quel est le montant de ces financements ?

Là aussi, très variable d’un Opca à l’autre ! Tout dépend des orientations définies par la branche professionnelle. Ainsi, le forfait de prise en charge d’une période de professionnalisation peut aller du strict minimum prévu par la loi (9,15 euros de l’heure) à 50 euros de l’heure dans certains Opca….  Idem pour les DIF  « prioritaires » : il peut s’agir d’un forfait global défini par niveau de formation comme d’un forfait horaire…. D’où la nécessité de se renseigner en amont, pour optimiser vos investissements en formation. 

Comment faire une demande  de prise en charge ?

La demande doit être faite avant le début de la formation, via un formulaire spécifique. Attention : la décision (positive ou négative) peut prendre plusieurs jours, voire un mois selon les Opca ou l’affluence des dossiers… De la même façon, le remboursement peut intervenir avant ou après la formation, être réglé à l’entreprise ou directement à l’organisme de formation. Autant de paramètres à prendre en compte pour gérer un budget formation.  

Voir aussi

- Les dispositions du code du travail 

Articles L. 6332-1 à L. 6332-24 et suivants, L. 6523-1, L. 6523-2 et R. 6332-1 et suivants 

- Où s’adresser pour trouver votre accord de branche ? 

- Les financements de l’entreprise.

- Les financements de l’Opacif.  

 (source d’info : la formation pro.com)